近年来,学校党委坚守政治巡察定位,坚持高起点谋划,突出巡察工作高质量开局;高标准实施,突出巡察工作取得实效;高要求整改,突出巡察成果促进发展,巡察工作形成自身特色。学习强国、中国教育新闻网、秦风网等中省媒体集中报道,现予以全文转发。
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西安财经大学坚持“三高三突出” 高质量推进校内巡察工作
高校开展巡察工作,是对基层党组织全面深入的“政治体检”,是党委强化管党治党责任、落实立德树人根本任务的有力抓手,是保障学校事业健康发展的重要利器。西安财经大学党委坚守政治巡察定位,坚持“高起点谋划、高标准实施、高要求整改”,不断深化巡察思想认识,持续优化专兼职巡察干部队伍,全过程细化巡察工作流程,高质量推进校内巡察工作。
高起点谋划,突出巡察工作高质量开局。一是加强组织领导。成立以党委书记为组长、纪委书记为副组长的巡察工作领导小组,党政办、纪检监察机构、组织、宣传、人事等部门参与,建立起党委牵总、巡察办为主、相关部门协同的巡察工作机制;二是建立健全校内巡察工作制度。先后制定实施《中共西安财经大学委员会巡察工作办法(试行)》、《关于被巡察二级党组织配合巡察工作的规定》等6个文件,制定《校内巡察工作保密规定》《巡察组组务会议事规则(暂行)》等规章制度5个,使巡察工作有依据、可追责、利整改;三是建立巡察组干部人才备选库。巡察干部人才备选库由学校党委确定巡察组组长、副组长,各部门推荐政治素质、业务能力过硬的干部,共入库50余人,覆盖所有学院与职能部门,涉及党建宣传、教学科研、财务审计、管理服务等各职责岗位;四是强化巡察工作培训。定期多次邀请兄弟院校经验丰富的巡察组长来校开展专题培训,每轮巡察开始前再由学校党办、组织、宣传、学科办等部门负责人开展重点培训,组织巡察工作人员通过集体学习和个人自学的方式,深化思想认知、掌握工作技能、凝聚工作共识、统一工作步调;五是细化巡察监督观测点。学校紧扣被巡察单位职能职责,分类推进巡察任务,针对不同巡察对象,结合其功能、特点和规模,分别制订巡察方案、确定观测点;针对巡察二级学院党组织,聚焦“四个落实”,将校内巡察内容细化为14个方面、51个“观测点”,并制定个性化谈话提纲,力求发现问题精准高效。
高标准实施,突出巡察工作取得实效。一是适时召开党委会专题会议、巡察工作领导小组会议,研究和审定有关巡察事项,指导巡察开展,推动工作落实;二是规范校内巡察工作标准。编制约9万字的《巡察工作手册》,汇编相关制度13项,在巡察准备、巡察进驻、巡察报告、巡察反馈、巡察整改、巡察归档实务部分编制文字及表格等模板54项,为顺利开展巡察工作提供了科学化、规范化、标准化的参考依据;三是认真做好动员部署。在巡察工作启动时,召开动员部署会,提高被巡察单位领导干部和巡察干部思想共识,促其诚恳接受和落实“政治体检”;在巡察进驻中期,分管巡察工作校领导现场听取汇报、指导工作;四是提高发现问题精准度。在确定巡察对象后,函调校纪检、组织、宣传、人事、审计等部门收集巡察需关注和存在问题线索,以进一步核实和精准发现问题,取得巡察实效;五是完善巡察工作方式方法。巡察进驻期间采取听取汇报、问卷调查、民主测评、个别谈话、查阅资料、受理信访、召开座谈会、随机听课、实地走访、列席会议、下沉了解、专项检查等“12+N”方式进行客观真实的“把诊号脉”。
高要求整改,突出巡察成果促进发展。一是加强巡察整改引领。巡察整改是巡察工作的落脚点,巡而不改,等于没巡。校党委会和巡察工作领导小组会专题听取巡察情况报告,研究巡察发现问题的处理意见,纪委书记牵头召开巡察问题整改动员部署会,要求被巡察单位在巡察整改上下真功见实效,压紧压实整改责任,以巡促改、以巡促建、以巡促治,纪检监察等部门紧跟监督,确保巡察整改效果;二是持续健全整改制度机制。学校从巡察整改工作全局和长远着眼,制定《关于加强巡察整改落实工作的实施办法(试行)》,明确整改责任、整改要求和成果运用,确立了巡察整改工作的四梁八柱,为被巡察单位做好巡察“后半篇文章”明确了方向和路径;三是坚持“当下改”与“长久立”相结合。巡察期间,巡察组对了解或发现的可立行立改的问题,及时向被巡察党组织下发《立行立改通知书》;在巡察反馈会后,被巡察党组织报送《落实校党委巡察反馈意见的整改方案》,明确问题清单、责任清单、任务清单、整改措施,在规定的时限内逐项完成整改。做到从“当下改”层面力抓整改,从“长久立”层面建章立制。对群众反映强烈、长期没有解决的突出问题,制定专项整治方案,台账式管理、项目化推进;四是公开整改情况。学校召开巡察工作领导小组听取巡察整改情况汇报会,被巡察党组织负责人对巡察反馈问题整改情况逐项汇报,领导小组成员现场提问或点评,推动巡察整改走深走实。之后,被巡察党组织将《巡察整改进展情况的通报》在一定范围内挂网公开,接受广大师生监督。
截至目前,西安财经大学党委巡察工作已取得阶段性成果,学校将进一步落实“三高三突出”要求,有力有效推进巡察工作,助推全面从严治党工作向纵深发展、向基层延伸,助力学校各项事业高质量发展。
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